Thuế Chống Bán Phá Giá Thép Nhập Khẩu: Cách Kiểm Tra, Tính Thuế Và Lưu Ý Cho Doanh Nghiệp

Doanh nghiệp đang nhập khẩu thép từ Trung Quốc hoặc các thị trường khác cần đặc biệt lưu ý: ngoài thuế nhập khẩu và VAT, một số mặt hàng thép còn có thể chịu thuế chống bán phá giá với mức thuế đáng kể.

Nếu không kiểm tra từ trước, chi phí thực tế của lô hàng có thể cao hơn nhiều so với báo giá ban đầu.

Ví dụ, một lô thép có trị giá tính thuế 2 tỷ đồng, nếu thuộc diện chịu thuế chống bán phá giá 25%, riêng khoản thuế này đã có thể phát sinh thêm khoảng 500 triệu đồng.

Vấn đề là không phải cứ nhập thép từ Trung Quốc là phải chịu thuế chống bán phá giá, và cũng không phải tất cả các doanh nghiệp đều chịu cùng một mức thuế.

Để xác định chính xác, doanh nghiệp cần kiểm tra đồng thời:

Mặt hàng và thông số kỹ thuật.
Mã HS.
Nước xuất xứ.
Nhà sản xuất/xuất khẩu.
Quyết định phòng vệ thương mại đang có hiệu lực.
Hồ sơ chứng minh xuất xứ và nhà sản xuất.

Bài viết dưới đây giúp doanh nghiệp hiểu cách kiểm tra thuế chống bán phá giá thép nhập khẩu trước khi ký hợp đồng hoặc đưa hàng về Việt Nam.

Thuế chống bán phá giá thép nhập khẩu là gì?

Thuế chống bán phá giá là một loại thuế nhập khẩu bổ sung được áp dụng đối với một số hàng hóa nhập khẩu khi cơ quan quản lý xác định hàng hóa đó được bán phá giá và gây hoặc đe dọa gây thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước.

Trong ngành thép, đây là vấn đề đặc biệt quan trọng bởi Việt Nam đã áp dụng nhiều biện pháp phòng vệ thương mại đối với các nhóm sản phẩm thép khác nhau.

Với doanh nghiệp nhập khẩu, thuế chống bán phá giá ảnh hưởng trực tiếp đến:

Giá vốn nhập khẩu.

Một mức thuế bổ sung 10%, 20% hoặc cao hơn có thể làm thay đổi hoàn toàn hiệu quả của thương vụ.

Dòng tiền.

Doanh nghiệp cần chuẩn bị thêm ngân sách để hoàn thành nghĩa vụ thuế trước khi thông quan.

Giá bán cho khách hàng.

Nếu báo giá đầu ra được chốt trước nhưng chưa tính thuế chống bán phá giá, biên lợi nhuận có thể giảm mạnh.

Tiến độ giao hàng.

Việc xác định sai mã HS, xuất xứ hoặc nhà sản xuất có thể khiến quá trình khai báo hải quan phức tạp hơn.

Vì vậy, với lô hàng thép có giá trị lớn, doanh nghiệp nên kiểm tra chính sách phòng vệ thương mại trước khi ký hợp đồng với nhà cung cấp.

Thép nhập khẩu có phải tất cả đều chịu thuế chống bán phá giá?

Không.

Đây là điểm doanh nghiệp rất dễ hiểu nhầm.

Không có một mức thuế chống bán phá giá chung áp dụng cho toàn bộ thép nhập khẩu.

Việc một lô hàng có bị áp thuế hay không phụ thuộc vào đúng sản phẩm, đúng mã HS, đúng xuất xứ và phạm vi hàng hóa được quy định trong từng quyết định của Bộ Công Thương.

Ví dụ:

Doanh nghiệp A nhập một loại thép từ Trung Quốc có thể thuộc phạm vi áp thuế.

Trong khi doanh nghiệp B cũng nhập thép từ Trung Quốc nhưng khác quy cách, mã HS hoặc nhà sản xuất thì mức thuế có thể khác hoặc thậm chí không thuộc phạm vi áp dụng của cùng vụ việc.

Do đó, không nên kết luận chỉ dựa trên tên thương mại như:

Thép cuộn.
Thép tấm.
Thép cán nóng.
Thép hình.
Thép hợp kim.

Tên gọi thương mại chỉ là bước đầu. Muốn xác định chính xác cần đi sâu vào specification của sản phẩm.

5 yếu tố quyết định thép nhập khẩu có chịu thuế chống bán phá giá hay không

1. Mô tả và thông số kỹ thuật của sản phẩm

Trước tiên, doanh nghiệp cần xác định chính xác hàng hóa mình đang nhập là gì.

Một số thông tin cần có gồm:

Thành phần vật liệu.
Quy cách.
Kích thước.
Độ dày.
Chiều rộng.
Phương pháp cán.
Lớp phủ hoặc mạ.
Tiêu chuẩn kỹ thuật.
Mục đích sử dụng.

Thông tin càng đầy đủ, việc xác định chính sách áp dụng càng chính xác.

2. Mã HS của thép nhập khẩu

Mã HS là một trong những căn cứ quan trọng nhất khi kiểm tra thuế.

Tuy nhiên, doanh nghiệp cần lưu ý rằng không nên chỉ lấy HS code do nhà cung cấp nước ngoài cung cấp rồi sử dụng nguyên trạng tại Việt Nam.

Cách phân loại hàng hóa tại nước xuất khẩu và Việt Nam có thể có khác biệt.

Mã HS cần được xác định dựa trên bản chất, cấu tạo và đặc tính thực tế của hàng hóa.

3. Nước xuất xứ

Thuế chống bán phá giá thường áp dụng với hàng hóa có xuất xứ từ một hoặc một số quốc gia/vùng lãnh thổ cụ thể.

Do đó:

Cảng xếp hàng không đồng nghĩa với xuất xứ hàng hóa.

Ví dụ, hàng được vận chuyển từ Singapore chưa chắc có xuất xứ Singapore.

Doanh nghiệp cần kiểm tra C/O và toàn bộ chứng từ liên quan để xác định đúng xuất xứ.

4. Nhà sản xuất và nhà xuất khẩu

Đây là yếu tố rất quan trọng nhưng thường bị doanh nghiệp bỏ qua.

Trong một số vụ việc phòng vệ thương mại, mỗi nhà sản xuất hoặc nhà xuất khẩu có thể chịu một mức thuế khác nhau.

Điều này dẫn đến một tình huống khá phổ biến:

Nhà cung cấp A có giá FOB thấp hơn.

Nhà cung cấp B có giá FOB cao hơn một chút.

Tuy nhiên sau khi cộng thuế chống bán phá giá, tổng chi phí nhập khẩu từ nhà cung cấp B lại thấp hơn.

Vì vậy, khi lựa chọn supplier, doanh nghiệp nên so sánh landed cost, không chỉ nhìn vào giá FOB hoặc CIF.

5. Thời điểm nhập khẩu

Các biện pháp chống bán phá giá không cố định mãi mãi.

Một vụ việc có thể trải qua nhiều giai đoạn:

Điều tra.
Áp thuế tạm thời.
Áp thuế chính thức.
Rà soát.
Điều chỉnh mức thuế.
Gia hạn.
Chấm dứt biện pháp.

Do đó, chính sách áp dụng cho lô hàng năm trước chưa chắc còn giống lô hàng nhập trong năm nay.

Thuế chống bán phá giá thép nhập khẩu hiện nay bao nhiêu?

Không có một con số chung cho tất cả mặt hàng thép.

Mức thuế phụ thuộc vào từng vụ việc và từng đối tượng cụ thể.

Một ví dụ tiêu biểu là một số sản phẩm thép cán nóng có xuất xứ từ Trung Quốc.

Theo Quyết định 1959/QĐ-BCT của Bộ Công Thương, một số sản phẩm thép cán nóng thuộc phạm vi áp dụng biện pháp chống bán phá giá có mức thuế từ:

23,10% đến 27,83%.

Mức thuế thực tế phải áp dụng cho một lô hàng cần được xác định dựa trên:

Mã HS + mô tả hàng hóa + xuất xứ + nhà sản xuất/xuất khẩu.

Do đó, doanh nghiệp không nên lấy mức 23,10%–27,83% áp dụng cho tất cả sản phẩm thép Trung Quốc.

Đây chỉ là mức thuế thuộc một vụ việc cụ thể.

Ví dụ: Thuế chống bán phá giá có thể làm tăng chi phí bao nhiêu?

Giả sử doanh nghiệp nhập một lô thép có:

Trị giá tính thuế: 2 tỷ đồng

Và mức thuế chống bán phá giá áp dụng là:

25%

Khi đó:

Thuế chống bán phá giá = 2 tỷ × 25% = 500 triệu đồng

Như vậy, doanh nghiệp phát sinh thêm khoảng:

500.000.000 đồng

chỉ riêng cho thuế chống bán phá giá.

Con số này chưa bao gồm:

Thuế nhập khẩu.
VAT.
Cước vận chuyển quốc tế.
Phí local charge.
Phí làm thủ tục hải quan.
Chi phí vận chuyển nội địa.
Lưu container/lưu bãi nếu phát sinh.

Đây là lý do doanh nghiệp nhập thép nên tính tổng landed cost trước khi đặt hàng.

Đang chuẩn bị nhập khẩu thép?

Bạn có thể gửi tên hàng, quy cách, xuất xứ, cảng đi và khối lượng dự kiến cho Minh Vân Logistics để kiểm tra phương án vận chuyển và dự toán chi phí nhập khẩu.

<br />

Cách kiểm tra thép có chịu thuế chống bán phá giá trước khi nhập khẩu

Để hạn chế rủi ro, doanh nghiệp có thể thực hiện theo 5 bước sau.

Bước 1: Lấy đầy đủ thông tin sản phẩm từ nhà cung cấp

Không nên chỉ yêu cầu invoice và packing list.

Doanh nghiệp nên lấy thêm:

Catalogue.
Specification.
Thành phần vật liệu.
Kích thước.
Tiêu chuẩn sản phẩm.
Tên nhà sản xuất.
Mill Test Certificate nếu có.

Bước 2: Xác định mã HS dự kiến

Từ thông số kỹ thuật, xác định mã HS phù hợp với hàng hóa nhập khẩu.

Nếu chưa chắc chắn, nên kiểm tra trước khi ký hợp đồng hoặc trước khi hàng lên tàu.

Bước 3: Kiểm tra chính sách phòng vệ thương mại

Đối chiếu mã HS và mô tả sản phẩm với các quyết định chống bán phá giá đang có hiệu lực.

Không nên chỉ tìm kiếm theo mã HS.

Trong nhiều trường hợp, mô tả sản phẩm và phạm vi áp dụng mới là yếu tố quyết định.

Bước 4: Kiểm tra nhà sản xuất/xuất khẩu

Xác định rõ:

Ai là nhà sản xuất thực tế của lô hàng?

Tên nhà sản xuất nên được thể hiện thống nhất hoặc có tài liệu chứng minh trong hồ sơ.

Đây là bước đặc biệt quan trọng nếu quyết định chống bán phá giá quy định các mức thuế khác nhau cho từng nhà sản xuất.

Bước 5: Tính lại tổng chi phí nhập khẩu

Trước khi chốt PO, doanh nghiệp nên cộng toàn bộ:

Giá hàng + freight + insurance + thuế nhập khẩu + thuế chống bán phá giá + VAT + local charges + trucking + chi phí khai báo

Từ đó mới xác định được giá vốn thực tế.

Những sai lầm doanh nghiệp thường gặp khi nhập khẩu thép

Chỉ hỏi “thuế nhập khẩu thép bao nhiêu?”

Đây chưa phải câu hỏi đầy đủ.

Doanh nghiệp cần hỏi:

Mặt hàng này có thuộc diện chịu thuế chống bán phá giá hoặc biện pháp phòng vệ thương mại khác hay không?

Hai lô hàng có cùng thuế nhập khẩu ưu đãi nhưng tổng số thuế phải nộp có thể rất khác nhau nếu một lô chịu thêm thuế chống bán phá giá.

Chỉ nhìn vào mã HS

HS code rất quan trọng nhưng chưa phải yếu tố duy nhất.

Cần kiểm tra đồng thời mô tả sản phẩm và phạm vi hàng hóa trong quyết định áp thuế.

Không kiểm tra nhà sản xuất

Đây có thể là sai lầm tốn kém.

Một số nhà sản xuất được áp dụng mức thuế riêng, trong khi các nhà sản xuất khác có thể phải chịu mức thuế khác.

Chờ hàng về mới kiểm tra

Nếu hàng đã lên tàu hoặc đã cập cảng, doanh nghiệp gần như không còn nhiều lựa chọn.

Nếu phát hiện thuế cao hơn dự kiến, doanh nghiệp vẫn phải xử lý lô hàng và các chi phí liên quan.

Kiểm tra trước khi đặt hàng luôn hiệu quả hơn xử lý sau khi hàng về.

Hồ sơ doanh nghiệp nên yêu cầu khi nhập khẩu thép

Tùy từng mặt hàng và điều kiện giao dịch, bộ hồ sơ thường có thể bao gồm:

Commercial Invoice.
Packing List.
Bill of Lading.
Sales Contract.
Certificate of Origin.
Catalogue.
Specification.
Mill Test Certificate.
Chứng từ liên quan tới nhà sản xuất.

Đặc biệt, Mill Test Certificate – MTC là tài liệu quen thuộc trong ngành thép.

MTC thường thể hiện nhiều thông tin như:

Nhà sản xuất.
Tiêu chuẩn sản phẩm.
Thành phần hóa học.
Tính chất cơ học.
Heat Number.
Quy cách sản phẩm.

Vì vậy, doanh nghiệp nên yêu cầu supplier cung cấp MTC từ sớm nếu lô hàng có liên quan đến chính sách phòng vệ thương mại.

Tại sao nên kiểm tra thuế trước khi ký hợp đồng nhập khẩu thép?

Với giao dịch B2B có giá trị lớn, một sai lệch nhỏ về thuế cũng có thể trở thành khoản chi phí lớn.

Kiểm tra trước giúp doanh nghiệp:

Chủ động giá vốn

Biết được tương đối đầy đủ chi phí trước khi đặt hàng.

So sánh supplier chính xác hơn

Không chỉ so FOB/CIF mà có thể so sánh tổng landed cost.

Đàm phán hợp đồng tốt hơn

Nếu phát hiện rủi ro thuế cao, doanh nghiệp còn thời gian điều chỉnh nhà sản xuất, xuất xứ hoặc điều kiện thương mại.

Chủ động dòng tiền

Có kế hoạch ngân sách rõ ràng trước khi hàng cập cảng.

Giảm rủi ro thông quan

Hồ sơ và thông tin sản phẩm được chuẩn bị từ đầu thay vì bổ sung bị động khi cơ quan hải quan yêu cầu.

Minh Vân Logistics hỗ trợ gì khi doanh nghiệp nhập khẩu thép?

Với các lô hàng thép B2B, doanh nghiệp thường không chỉ cần một báo giá cước biển.

Điều quan trọng hơn là xây dựng được phương án nhập khẩu có thể triển khai thực tế và dự toán được tổng chi phí.

Minh Vân Logistics hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình chuẩn bị lô hàng với các nội dung như:

Tiếp nhận thông tin hàng hóa và tuyến vận chuyển.
Kiểm tra thông tin cần thiết để phục vụ khai báo.
Tư vấn phương án vận chuyển quốc tế.
Hỗ trợ khai báo hải quan.
Vận chuyển hàng từ cảng về kho.
Dự toán chi phí logistics cho từng lô hàng.

Với mặt hàng thép có nguy cơ thuộc diện phòng vệ thương mại, doanh nghiệp nên cung cấp ngay từ đầu:

Tên hàng + specification + HS code dự kiến + xuất xứ + nhà sản xuất + cảng đi + số lượng.

Thông tin càng đầy đủ, việc xây dựng phương án nhập khẩu càng chính xác.

Câu hỏi thường gặp về thuế chống bán phá giá thép nhập khẩu

Thép Trung Quốc có phải tất cả đều chịu thuế chống bán phá giá không?

Không. Chỉ những sản phẩm thuộc đúng phạm vi của quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá mới chịu thuế. Cần kiểm tra mã HS, mô tả hàng hóa, xuất xứ và nhà sản xuất.

Có C/O Form E thì có được miễn thuế chống bán phá giá không?

Không thể hiểu như vậy.

C/O Form E có thể giúp hàng hóa đáp ứng điều kiện hưởng thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo ACFTA nếu đáp ứng quy tắc xuất xứ.

Tuy nhiên, thuế chống bán phá giá là một biện pháp riêng. Có C/O Form E không đồng nghĩa với việc được miễn thuế chống bán phá giá.

Thuế chống bán phá giá thép Trung Quốc bao nhiêu?

Không có một mức thuế chung cho toàn bộ thép Trung Quốc.

Mức thuế phụ thuộc vào từng sản phẩm, vụ việc và trong một số trường hợp là nhà sản xuất/xuất khẩu cụ thể.

Mã HS giống nhau có chắc chắn chịu cùng mức thuế không?

Chưa chắc.

Ngoài mã HS, cần kiểm tra mô tả hàng hóa, đặc tính sản phẩm, xuất xứ và nhà sản xuất/xuất khẩu.

Thuế chống bán phá giá có được tính vào VAT không?

Khi tính tổng nghĩa vụ thuế của lô hàng, thuế chống bán phá giá có thể ảnh hưởng đến cơ sở tính VAT nhập khẩu. Vì vậy doanh nghiệp cần đưa khoản thuế này vào bài toán tổng chi phí thay vì chỉ tính riêng thuế chống bán phá giá.

Khi nào nên kiểm tra thuế chống bán phá giá?

Tốt nhất là trước khi ký hợp đồng hoặc đặt cọc cho nhà cung cấp.

Nếu kiểm tra sau khi hàng đã lên tàu, doanh nghiệp sẽ có ít lựa chọn hơn nếu phát hiện mức thuế quá cao.

Cần những thông tin gì để kiểm tra lô hàng thép?

Nên chuẩn bị tối thiểu:

Tên sản phẩm, specification, catalogue, mã HS dự kiến, nước xuất xứ, nhà sản xuất, nhà xuất khẩu và trị giá hàng hóa.

Đơn vị logistics có thể hỗ trợ kiểm tra trước khi nhập hàng không?

Có. Với các lô hàng B2B, doanh nghiệp có thể gửi thông tin hàng hóa cho đơn vị logistics từ trước để rà soát phương án vận chuyển, hồ sơ, mã HS dự kiến và những vấn đề cần lưu ý trước khi hàng về.